梨温高速：重拳出击 打假“绿通”
发布时间：2014-12-18 20:02:54 信息来源：江西省交通投资集团南昌南管理中心 浏览次数：
2014年12月4日至12月17，梨温公司在主线收费站赣浙收费处重拳出击打击假“绿通”，14天查处假“绿通”141辆，其中，对22辆假“绿通”加收2倍通行费，直接挽回国家经济损失9.5万元。高压地打“假”态势有力地震慑了不法司乘。
假“绿通”花样百出，“猫鼠斗”天天上演
打击假“绿通”好比“猫鼠斗”，该司的绿通查验人员常常如此打趣。事实上，这一幕幕斗智斗勇的场景几乎每一天都在赣浙收费处上演。
12月5日23时30分，一辆车牌为皖K39366的货车驶入该收费处绿通车道。司机告诉收费员：“车上装的是新鲜柿子”，要求按照绿色通道政策予以免费放行。收费员按照程序要求司机打开车厢查看，发现在车厢的尾部及上部，均为符合规定的新鲜柿子。
此时，“绿通”车道的收费员开始对该车在绿通检测设备上的呈像进行认真比对，发现该货车车厢外层货物密度与内层货物密度不一致，立即将异常情况通知了收费班长。当查验人员要求检查车厢内部的货物时，司机开始找出各种理由搪塞，拒绝配合接受检查。后经查验，这辆货车除外层为新鲜柿子以外，内层均为包装加工后的柿饼。“铁证”之下，司机只好承认假冒行为。按照规定对司机进行批评教育之后，对该车加2倍通行费4280元。
类似的情况几乎每天都有出现。数据显示，平均每天约有16辆假“绿通”车辆，这对该司收费人员提出了更严格要求的同时，也极大地干扰了正常的收费秩序。
逃费方式日趋隐蔽，专业化迹象明显
该司收费处负责人说，现在货车假冒“绿通”的情况越来越严重，这从省界道口的查验结果就可以很直观地感受到，高峰期一天能查到将近20辆。更让人担忧的是，现在假“绿通”已经出现专业化、团伙化的迹象，不少地区出现了专业的混装公司，手段越来越隐蔽，且假“绿通”司机的“反查验”能力也越来越强，对我们查验的方式方法一清二楚，防不胜防。
省界道口绿通车道安装了绿通检车设备，不少司乘对绿通设备的运行原理也一清二楚。查验人员发现，有不少假“绿通”将混装货物堆砌在远离绿通查验设备的另一侧，利用的正是查验设备射线穿透力不足的漏洞。
在团伙式反查验问题上，赣DC牌照的货车最为典型，这类同地域的货车主往往采取结伴而行的方式，尾随在其余“绿通”车辆后，人为造成收费站堵道，给收费站施加保畅压力，且善于利用投诉手段，一旦久不通行，立即拨打投诉电话进行投诉，以达到其蒙混过关的目的。这种现象对收费现场保畅工作带来了严峻的挑战。
思路决定出路，严查才能保畅
据该司负责人介绍，“绿通”“车队”的出现，继而引发收费道口拥堵、保畅工作受到挑战的情况，引起了管理层的高度重视。经过慎密分析，该司管理层认为，不能因此投鼠忌器，对此类假“绿通”堵道行为听之任之，必须反其道而行，对假“绿通”严防死守，不仅不能放松，而且要查地更严更实更细，使得假“绿通”不易走、不敢走，假“绿通”不堵道了，保畅问题自然迎刃而解。
实践证明了决策的正确，一个极富戏剧性的场景更让收费现场干部员工疑窦顿解。12月8日，一辆车牌为皖F28557的厢式货车在绿通车道准备接受查验，该车车主在看到查验现场，收费人员正在对可疑车辆掀开篷布进行彻底翻查时，立刻慌了神，急忙倒车调头驶入收费车道。经收费人员事后查验，该车确实为混装车辆，外层覆盖竹笋，内部混装设备。在进行批评教育之后，正常收费通行。
谋一时更谋全局，逐步建立长效机制
抽丝剥茧，层层深入，这是梨温公司解决保畅问题和假“绿通”问题的整体思路。保畅的压力小了，剩下的就是思考如何应对假“绿通”层出不穷的“花招”。经过反复摸索，在总结以往识假打假经验基础上，梨温公司逐步形成了完整的打“假”模式，初步做到了以不变应万变，在推进打击假“绿通”长效机制上迈出了坚实的一步。
让设备和人都动起来。“完全依赖于绿通检测设备，查验的准确率只能达到40%；但通过绿通检测设备呈像，对可疑车辆及时‘翻箱倒柜’，那么查验的准确率基本上可达到99%”收费班长说。事实却是如此，由于设备的局限性，完全依赖于设备检测，不仅不能达到提高查验准确率的效果，反而容易使得查验人员产生依赖心理和惰性。唯有依靠“新设备”和“土办法”两相结合，才能真正实现绿通查验“零”差错。
让数据会说话。“数据本不会说话，但只要你用心读懂它，它会告诉你一切”该公司收费处长说。对于数据分析，梨温公司形成了一套自己的“读”法。一看大数据，看整月、整季度车流量、“绿通”数量，通过环比、同比，能够有效地掌握“绿通”车流量有无异常；二看小数据，通过对比分析同时段早中晚班、不同收费班之间、不同收费人员之间的“绿通”车数量，可以及时掌握“绿通”查验工作的完成“质量”；三看详细数据，统计分析绿通车货物的车型、重量、生产地、运输时间、装载方式，掌握过站“绿通”车辆规律，比如运输蔬菜的“绿通”车辆一般凌晨过站，运输鱼、虾的“绿通”车辆一般选在气温较高的白天运输。与此同时，逐步建立“绿通”数据库，指导“绿通”查验工作开展。
让规律来帮忙。梨温公司今年的收费培训别出心裁，除去基本的收费业务培训外，加入了经济学常识，旨在让收费人员懂得基础经济规律，进而运用到“绿通”查验工作上。一是普及地域性经济规律，让收费人员知道附近区域主要的农副产品的产地、生长、销售季节和销售地点；二是普及货运经济规律，懂得运输费用及货物利润之间的价值区间，比如，用大货车运输低利润的新鲜蔬菜是否划算，是否合理等等，有助于帮助收费人员识别“绿通”车辆的真假；三是普及“绿通”车辆规律，如桔子157型有多重，115型有多重，一般是几月到几月运输，运输地集中在哪里。让每个人都对这些情况了然于胸，进行判断。
让制度做保障。一方面，完善收费管理制度，推行“一职多能”，实施行政人员轮岗收费制，让行政人员在特殊时段、特殊节点能够及时组成收费预备队，充实收费力量，确保收费秩序有条不紊；合理配置人力资源，根据各站不同的车流情况，及时调配业务尖兵支援一线工作。另一方面，逐步完善收费人员的晋升和激励机制，营造收费员之间、收费班组间比、学、赶、超的工作氛围，通过及时组织考核，结合平时工作业绩进行综合评定，做到能上，也能下，激发干事创业的激情。（朱沛东）
假“绿通”花样百出，“猫鼠斗”天天上演
打击假“绿通”好比“猫鼠斗”，该司的绿通查验人员常常如此打趣。事实上，这一幕幕斗智斗勇的场景几乎每一天都在赣浙收费处上演。
12月5日23时30分，一辆车牌为皖K39366的货车驶入该收费处绿通车道。司机告诉收费员：“车上装的是新鲜柿子”，要求按照绿色通道政策予以免费放行。收费员按照程序要求司机打开车厢查看，发现在车厢的尾部及上部，均为符合规定的新鲜柿子。
此时，“绿通”车道的收费员开始对该车在绿通检测设备上的呈像进行认真比对，发现该货车车厢外层货物密度与内层货物密度不一致，立即将异常情况通知了收费班长。当查验人员要求检查车厢内部的货物时，司机开始找出各种理由搪塞，拒绝配合接受检查。后经查验，这辆货车除外层为新鲜柿子以外，内层均为包装加工后的柿饼。“铁证”之下，司机只好承认假冒行为。按照规定对司机进行批评教育之后，对该车加2倍通行费4280元。
类似的情况几乎每天都有出现。数据显示，平均每天约有16辆假“绿通”车辆，这对该司收费人员提出了更严格要求的同时，也极大地干扰了正常的收费秩序。
逃费方式日趋隐蔽，专业化迹象明显
该司收费处负责人说，现在货车假冒“绿通”的情况越来越严重，这从省界道口的查验结果就可以很直观地感受到，高峰期一天能查到将近20辆。更让人担忧的是，现在假“绿通”已经出现专业化、团伙化的迹象，不少地区出现了专业的混装公司，手段越来越隐蔽，且假“绿通”司机的“反查验”能力也越来越强，对我们查验的方式方法一清二楚，防不胜防。
省界道口绿通车道安装了绿通检车设备，不少司乘对绿通设备的运行原理也一清二楚。查验人员发现，有不少假“绿通”将混装货物堆砌在远离绿通查验设备的另一侧，利用的正是查验设备射线穿透力不足的漏洞。
在团伙式反查验问题上，赣DC牌照的货车最为典型，这类同地域的货车主往往采取结伴而行的方式，尾随在其余“绿通”车辆后，人为造成收费站堵道，给收费站施加保畅压力，且善于利用投诉手段，一旦久不通行，立即拨打投诉电话进行投诉，以达到其蒙混过关的目的。这种现象对收费现场保畅工作带来了严峻的挑战。
思路决定出路，严查才能保畅
据该司负责人介绍，“绿通”“车队”的出现，继而引发收费道口拥堵、保畅工作受到挑战的情况，引起了管理层的高度重视。经过慎密分析，该司管理层认为，不能因此投鼠忌器，对此类假“绿通”堵道行为听之任之，必须反其道而行，对假“绿通”严防死守，不仅不能放松，而且要查地更严更实更细，使得假“绿通”不易走、不敢走，假“绿通”不堵道了，保畅问题自然迎刃而解。
实践证明了决策的正确，一个极富戏剧性的场景更让收费现场干部员工疑窦顿解。12月8日，一辆车牌为皖F28557的厢式货车在绿通车道准备接受查验，该车车主在看到查验现场，收费人员正在对可疑车辆掀开篷布进行彻底翻查时，立刻慌了神，急忙倒车调头驶入收费车道。经收费人员事后查验，该车确实为混装车辆，外层覆盖竹笋，内部混装设备。在进行批评教育之后，正常收费通行。
谋一时更谋全局，逐步建立长效机制
抽丝剥茧，层层深入，这是梨温公司解决保畅问题和假“绿通”问题的整体思路。保畅的压力小了，剩下的就是思考如何应对假“绿通”层出不穷的“花招”。经过反复摸索，在总结以往识假打假经验基础上，梨温公司逐步形成了完整的打“假”模式，初步做到了以不变应万变，在推进打击假“绿通”长效机制上迈出了坚实的一步。
让设备和人都动起来。“完全依赖于绿通检测设备，查验的准确率只能达到40%；但通过绿通检测设备呈像，对可疑车辆及时‘翻箱倒柜’，那么查验的准确率基本上可达到99%”收费班长说。事实却是如此，由于设备的局限性，完全依赖于设备检测，不仅不能达到提高查验准确率的效果，反而容易使得查验人员产生依赖心理和惰性。唯有依靠“新设备”和“土办法”两相结合，才能真正实现绿通查验“零”差错。
让数据会说话。“数据本不会说话，但只要你用心读懂它，它会告诉你一切”该公司收费处长说。对于数据分析，梨温公司形成了一套自己的“读”法。一看大数据，看整月、整季度车流量、“绿通”数量，通过环比、同比，能够有效地掌握“绿通”车流量有无异常；二看小数据，通过对比分析同时段早中晚班、不同收费班之间、不同收费人员之间的“绿通”车数量，可以及时掌握“绿通”查验工作的完成“质量”；三看详细数据，统计分析绿通车货物的车型、重量、生产地、运输时间、装载方式，掌握过站“绿通”车辆规律，比如运输蔬菜的“绿通”车辆一般凌晨过站，运输鱼、虾的“绿通”车辆一般选在气温较高的白天运输。与此同时，逐步建立“绿通”数据库，指导“绿通”查验工作开展。
让规律来帮忙。梨温公司今年的收费培训别出心裁，除去基本的收费业务培训外，加入了经济学常识，旨在让收费人员懂得基础经济规律，进而运用到“绿通”查验工作上。一是普及地域性经济规律，让收费人员知道附近区域主要的农副产品的产地、生长、销售季节和销售地点；二是普及货运经济规律，懂得运输费用及货物利润之间的价值区间，比如，用大货车运输低利润的新鲜蔬菜是否划算，是否合理等等，有助于帮助收费人员识别“绿通”车辆的真假；三是普及“绿通”车辆规律，如桔子157型有多重，115型有多重，一般是几月到几月运输，运输地集中在哪里。让每个人都对这些情况了然于胸，进行判断。
让制度做保障。一方面，完善收费管理制度，推行“一职多能”，实施行政人员轮岗收费制，让行政人员在特殊时段、特殊节点能够及时组成收费预备队，充实收费力量，确保收费秩序有条不紊；合理配置人力资源，根据各站不同的车流情况，及时调配业务尖兵支援一线工作。另一方面，逐步完善收费人员的晋升和激励机制，营造收费员之间、收费班组间比、学、赶、超的工作氛围，通过及时组织考核，结合平时工作业绩进行综合评定，做到能上，也能下，激发干事创业的激情。（朱沛东）
